新世纪以来，我国胶合板工业快速发展，已经成为世界胶合板生产和出口大国，产量居世界第一位。胶合板工业实现了三大转变，即产业布局从原木产地的国有林区转向人工林产地的平原林区，企业主体从国有企业转向民营企业，生产原料从以原木为主向综合利用速生丰产林。然而，随着生产规模扩张，国家标准、产品结构、原料来源、国际环境等资源、环境和要素制约日渐显现。胶合板工业面对深刻转型压力，发展何去何从？为此记者采访了国家木制家具与人造板质量监督检验中心工程师汪浩明。

    总量扩张 集群发展

    记者：我国胶合板产业发展总体上呈现哪些特点？

    汪浩明：目前，我国胶合板产业呈现总量扩张和集群发展的态势。根据国家林业局的统计，2009年我国的人造板产量快速增长，达到1.15亿立方米，比 2008年增长 22.71%，其中胶合板产量为4451.24万立方米，占全国人造板总产量的38.55%。从全国来看，生产主要集中在河北、江苏、山东、浙江、广东、广西等省区，并形成了一些重要的产业集群，即以邢台、廊坊为中心的河北产业集群，以山东临沂为中心的山东产业集群，以江苏徐州为中心的苏北产业集群和以嘉善为中心的浙江产业集群，四大主要产区胶合板产量占到了全国总产量的68％-70％。

     产品结构单一 国际盈利空间狭小

     记者：“十一五”以来，我国胶合板工业蓬勃发展，企业数量激增，这其中存在哪些值得注意的突出问题？

    汪浩明：突出表现在企业规模过小，产品结构单一。比如在我国胶合板重要产区江苏邳州的官湖镇，2008年金融危机发生前，胶合板类企业有1600 多家，但年产量达到5万立方米以上的企业却仅有350家，大部分企业以家庭作坊式的芯板生产为主。对这些小企业来说，产能扩大与资金积累的过程非常缓慢，他们往往各自为政，多为别的一些外贸公司代加工，实现规模经济非常难，一旦需求发生改变，企业就很难从容应对。

    另外，胶合板企业的管理水平和管理手段还不能同国际接轨，达不到国际先进水平。大多数企业的研发投入几乎没有，品牌意识不强，宣传以及营销策划不够，很多企业甚至连营销部门都没有，很多企业仍处于粗放经营、管理落后、效益低下的生产状态。同时，产品结构单一、技术含量和附加值低，名牌产品匮乏，也是普遍存在的问题。中国生产的胶合板在国际市场上大都属于中、低端产品，虽然可以通过低价优势占领国际市场，但企业只是在维持低水平的重复生产，很难通过创新来提高产品的竞争力，产品价格无法提升，企业盈利空间狭小，抗风险能力不足。

    原材料制约产品国际竞争力

    记者：我国胶合板企业生产原料多以速生林为主，这对企业产品有没有影响？

    汪浩明：缺乏好的原材料导致缺乏好的产品，是我国胶合板在国际高端市场上缺乏足够竞争力的重要原因。原材料来源直接影响胶合板的质量，现在国内胶合板的原材料大多是速生杨，质量还无法和国外的大径级的木材相比。对胶合板质量与使用寿命有重要影响的芯板差强人意，一直是国内胶合板发展的瓶颈，芯板质量低，单板拼接和组胚工艺单靠工人的手工制作，严重影响胶合板的强度和使用寿命。

    依赖国外市场贸易受制于人

    记者：当前，国际市场对中国产品反倾销、反补贴调查增多，我国胶合板产品出口面临怎样的形势？

    汪浩明：由于过于依赖国外市场，在2008年金融危机发生以后，很多企业倒闭。归根到底，是因为没抓好国内市场。并且，胶合板出口市场集中度很高，出口的国家和地区主要为美国、欧盟、日本和东盟， 2007 年上述4个市场合计占我国出口总量的63.8%，其中仅美国市场就几乎占到30%。金融危机暴发后，美国、日本等发达国家市场需求降低，从我国进口胶合板大幅减少，对我国企业影响巨大。

    随着环保和绿色消费，发达国家对进口林产品的质量要求正在向安全、卫生、环保、健康等方面延伸，对产品的技术门槛要求越来越高，过去中国企业关注的产品规格、表观缺陷、胶合强度等传统物理指标，已经无法满足国际市场关于质量的新要求。越来越多的西方国家开始要求对胶合板进行森林认证。美国在2008 年5 月22 日正式通过《雷斯法案》修正案关于植物保护的条款。2010年7月，美国总统奥巴马签署的包括胶合板等产品的《复合木制品标准法案》于2011年1月3日开始实施，这是在美国CARB认证基础上提出的，被视为世界上最严格的甲醛限量法规。这都对我国胶合板的出口提出了巨大的挑战。

    发挥协会作用 加快调整升级

    记者：您认为我国胶合板工业需要在哪些领域加快结构调整和产业升级，以保持产业健康可持续发展？

    汪浩明：首先，目前来看，中国胶合板生产所需的木材供给具有不确定性。木材资源作为最重要的初级生产要素对胶合板产业发展至关重要，木材资源的获取首先应该立足国内，同时积极开发国外市场。政府应出台优惠政策扶持建设速生丰产林基地，努力提高人工林的营造质量，早日实现国内木材供给向人工速生林的转换，减少对进口原木的依赖。

    其次，政府应当扶持一批胶合板企业做大做强，通过这些企业来带动整个产业的升级，强化产业集聚。研究证明属于同一产业的企业在一个区域内积聚的越多，所需的劳动力、资金、能源、运输等专业化资源就越多，整个产业的生产成本就会随之下降，生产效率得到提高，集群内的企业会更具有竞争力。

    第三，企业要加强技术研发创新，引进国外先进生产技术改善产品质量。在胶合板发展战略制定上，企业一方面要加大现有国内国外两个市场的开发，提高现有市场产品占有率；另一方面要努力寻找和开拓新兴国际市场，优化胶合板出口空间布局，分散对外贸易风险。

    最后，要充分发挥行业协会的重要作用。协会要为中小企业在技术咨询、管理咨询、培训和开拓市场等方面的交流搭建平台。在产品贸易上，维护行业秩序，规范交易活动，防止企业恶性竞争，对市场纠纷及时进行仲裁。